2003年教育部对全国26所高职高专院校进行了人才培养工作水平评估。这种评估制度的建立，必将对我国高职高专教育的健康、快速和可持续发展起到积极的推进和保障作用。我院在这次评估中，以先进的办学理念、准确的办学定位、鲜明的办学特色和良好的学生综合素质，赢得了专家组的好评，成为全国首批8所“优秀院校”之一。
    通过这次参评，我个人认为，面对评估，首先要有一个健康的心态，以平常心去对待。要紧紧围绕“以评促建，以评促改,以评促管，评建结合，重在建设”的二十字方针，以评估为契机做好各项工作，全面提升高职高专院校人才培养工作水平。通过评估使高职高专教育更加完善，更有实力，获得更高声誉和更大支持，以达到更快发展的目的。此外，我准备结合我院评估工作的实践以及我在评估其它院校时发现的一些问题，从迎评过程中要做好的十项工作、评估指导思想上要转变的四种观念、评估过程之中要注意的三个问题，给大家进行汇报。
    一、做好十项工作
    (一)确立先进的办学理念
办学理念是学校的办学之魂。所谓办学理念，是指人们对自己学校的定性、定位及职能的认识，即要把这所学校办成什么样的学校，怎样办成这样的学校。办学理念是关于学校整体发展的价值追求和理性认识，它决定着学校群体的教育行为，指导学校的办学方向，定位学校的品牌形象。它以一种精神力量、一种文化氛围、一种理性目标熏陶着学校的群体成员。在长期的办学实践过程中，一所学校可以逐渐形成具有自己特有色彩的办学理念，这个理念先进与否，不仅关系到学校能否快速健康的发展，同时也关系到学校办学方向是否正确。如果一所学校具有了自己鲜明特色的先进的办学理念，它既可以指导着学校快速健康的发展，也能体现出学校对未来发展方向的一种期待。
    一些著名的大学都有自己独特的先进的办学理念。这些理念是上述大学在办学过程中形成的一些比较稳定的，但同时也比较宽泛、灵活的原则，在长期的办学的实践中已经潜移默化的渗透到办学的全部过程之中。
    多年来，在我院的办学指导思想、办学道路及办学模式中，始终体现了大系统教育观的办学理念。我们认为：高等教育是大教育，“大”讲的是教育观念的国际化，是教育投入的社会化，是教育质量标准的多样化，是教育资源共享的全球化。高等教育也是系统教育，“系统”讲的是高等教育的结构、功能和目标的层次性、有序性、效用性。只谈大教育就会忽视教育系统的严谨性、自组织性及协同性；只谈系统教育就说不清高等教育合理区域有多“大”和有效外延有多广，就会忽略系统与环境的互动性、普遍联系性。只有把高等教育的“大”和“系统”有机地结合起来，用社会大系统整体最优的观点来把高等教育的盘子做大，才能使小系统向外延伸发展到大系统，而这种扩大并不是在教育系统内贪大求全，在教育系统外盲目扩张。系统的运行应朝着产学研结合的方向发展。从整体上看系统大而有序，这样才能形成“大系统教育”体系。
    社会是一个大系统，教育是社会大系统中的一个子系统。教育不仅仅是教育系统内部的事情，必须跳出教育系统看教育、办教育、评价教育。
    大系统教育观既强调系统内部的系统性，又强调其超系统性。超系统性是开放系统环境适应性的深一级演变，强调了子系统服从更大系统，子系统与子系统之间，子系统与母系统之间的相互依赖、相互支持又相互制约的关系。高等教育系统、高等职业教育系统的发展应遵循大系统教育观的观念，处理好教育系统、高教系统、高等职业教育系统之间及与社会经济大系统中其它子系统的系统关系。产学研结合的办学，就是高校系统、产业系统、科研系统的相互依赖和相互支持的例证，同时它也成为我国高等教育健康发展的必由之路。大系统教育观是我院历届领导多年办学理念的积淀和升华，它成功的指导了我院一系列的改革工作，解决了改革过程和发展中出现的观念问题。从扩招时的困惑到引进外部资金解决发展瓶颈的问题，从树立全新的质量观和评估观到学制改革的思考，从校内微观产学研一体化体系的建设到宏观产学研联合办学模式的形成等等、等等，无一不得益于大系统教育观观念的指导。
    (二)把握准确的办学定位
    1、准确定位高职教育
    从国内来看，发展高等职业教育现已成为当前我国整个教育界的一大热点问题。但是，到底什么是高等职业教育?它在整个教育体系中究竟应如何定位?它与普通高等教育的本质区别应如何理解?它的培养目标和发展途径以及招生对象、办学模式、课程结构、培养方案应如何确定，迫切需要采用一种能够得到较为普遍公认的标准，来为高职教育寻找一个准确的定位。
    依据《国际教育标准分类》(ISCED)高职教育属于高等教育的第5层次B类教育，其课程设置及教学内容“更加定向于实际工作，并更加体现职业特殊性”。
    2、准确定位高职教育人才培养规格
    高职教育要培养什么样的人才?高职教育培养人才的规格是什么?这是高职教育首先需要解决的问题，是高职教育定位的核心内涵。
    2003年12月全国人才工作会议对人才的概念进行了一个全新、明确的界定，即“一是有知识、有能力；二是能够进行创造性劳动；三是在政治、精神、物质三个文明建设中做出贡献”的人。并将人才分为三种类型：一是党政人才；二是企业经营管理人才；三是专业技术人才。这种相对于以往人们所理解的人才概念的重新定义及人才类型的重新划分使我们必须对高职教育人才培养的目标规格进行重新审视。
    教育部教高[2000]2号文指出，高职教育要“培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才”。教育部《关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》中又进一步明确指出：高等职业教育要以就业为导向，培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”、实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。
    这两个文件对高职教育培养的人才定位是一致的，前一文件对“高职人才”的概念使用的是“高等技术应用性专门人才”，后一文件进一步明确为“高技能人才”，这是对高职教育所要培养的人才给了一个更加清晰、明确、精炼的定位。总得来讲，由于中国高等教育的大众化，由于人才概念的重新划分和教育部对高职人才新的定位，迫使中国高等教育的培养重心下移。
    传统观念习惯上的认为技能型人才的培养由中等教育层次的教育来完成，技术性人才的培养由高等专科层次的教育来完成，由于科学技术的发展，技能型人才对现代科技的要求越来越高，它不仅强调“智力技能”，而且更加强调的是“操作技能”的培养。
    依据《国际教育标准分类》标准，第5层次B类教育所要传授的技术技能，必须在学生高中毕业后，经过专科层次的基础课、专业基础课的学习并达到合格后才能掌握。此外，从纯技术技能层面上来讲，高职教育传授的技术、技能应该是同一技术岗位最高的、最先进的。因此，高等职业技术教育培养的人才规格要求的内涵在上升。这就决定了高等职业教育要培养高技能的人才。
    高等职业教育培养的人才，应具有以下几个特性：
    1)人才层次的高级性：
    2)知识、能力的职业性：
    3)人才的技术性、技能性：
    4)培养手段的多样性。
    (三)创建产学合作的办学模式
    办学模式的形成和来源主要有两种方式：一是对学校经验的模式化总结，二是在理论的指导下设计实验某种模式，然后进行总结。办学模式具有明显的时代特点。随着现代教育观念的更新、教育改革的深化，办学模式也必将做出新的改造和构建，不断向多样化方向发展。
    办学模式的特点可以从以下几方面看：办学模式的结构是一个学校由各因素有规律构成的系统。学校本身是一个由若干子系统组成的大系统，那么，我们也可以把办学模式看成一个由多个子模式构成的模式群：办学模式是教育实践的产物，是对实践的理论性概括，具有明显的示范性的范式的特点，对教育实践有一定的指导意义。构建办学模式的过程，实际上就是学校根据本身的实际情况，在国家教育方针、政策指导下，为实现教育目标而创造性地设立合理的，优化的学校教育结构、教育过程、教育方法的基本框架的过程。由于学校的具体实际情况不同，因此其表现出的办学模式也不同，办学模式具有明显的多样化特点，由此而形成了各学校的办学特色。
    我院一直在思考如何在一个经济发展相对缓慢的中西部地区、一个经济结构处于调整阶段的重工业区，一个刚刚解决温饱问题的革命老区，摸索出一条办好高职教育的路子。在为地方经济发展服务和不断探索、创新的办学过程中，在大系统教育观办学理念的指导下，我院逐步形成了全日制教育、继续教育、短期培训、远程教育等多种办学形式，建立了高职教育与继续教育并举、学历教育和非学历教育并存、传统校本教育与现代远程教育并行的多功能、多层次、多形式的教育体系。充分利用社会资源，创建了“校企合作”、“校校合作”、“定单式培养”、“后订单式培养”、“集团化运作”等合作办学的模式，还建立了“五多运行模式”，“12345学生能力培养模式”；“2+1培养模式”，“2.5+0.5培养模式”、“工学交替的培养模式”，以及“多元化资金投入模式”。这些子模式构成的模式群的核心内容是以服务为宗旨，走产学结合的办学道路——构成了我院产学合作的办学模式。
    (四)形成鲜明的办学特色
    高职院校的办学特色应该是在长期的办学实践中，在先进的办学理念指导下，坚持为地方经济建设服务的办学宗旨，坚持以就业为导向的办学方针，坚持走产学研结合的办学道路，自觉追求并积累适应经济与社会和人的发展需要、符合教育规律、有利于自身生路，努力适应市场需求变化，适时调整人才培养的专业设置和学生的能力结构，存和自我发展的过程中所形成的个性风貌和风格特征。高职院校的特色体现在办学理念、治校方略、教育模式、培养目标、课程体系、教学方法、管理机制、校园文化等各方面。我们认为，高职院校的办学特色应该凸显六个方面的特征，即理念的先进性、形成的积淀性、内容的系统性、模式的独异性、运用的有效性和发展的动态性。
    特色理念的先进性。高职院校办学特色必须在先进的办学理念指导下逐步形成。
    特色形成的积淀性。高职院校办学特色不仅要在先进的办学理念指导下形成，而且是在办学实践中经过长期思考、不断改革和主动创新并取得一定的办学经验后，再将办学经验提炼、深化，由理论指导实践，再由实践丰富理论，最终升华为一种科学、系统的办学特色的过程。
    特色内容的系统性。高职院校的办学特色并非办学过程中不同方面创新的简单累积和叠加，而是在长期的办学实践中，在不断积累、调整、充实和发展的前提下，将物质设施、规章制度、观念精神等各方面的具体创新的内容，逐步融合为有机的系统化的整体。
    特色模式的独异性。高职院校办学特色必须具有独异性，这是形成高职院校办学特色的必要条件，也是判别其能否成为办学特色的决定性因素。
    特色运用的有效性。高职院校办学特色在指导办学实践中应该是卓有成效的，应该能够同时满足高职教育自身发展和社会发展的需要，并为社会广泛接受和认可.
    特色发展的动态性。高职院校办学特色必须在相对稳定的基础上，根据变化了的形势而不断发展。这也是理念在指导实践逐步形成特色的反复循环过程中，实现办学的目标和过程双循环发展的需要。
    邯郸职业技术学院办学特色的发展之路
    我院的办学特色是在长期的实践、探索、创新中不断积淀而成的。
    1983年建院之初，我院就实行了部分学生“收费、走读、不包分配、择优有偿推荐、供需见面”的办学方式和“谁上学，谁拿钱，谁用人，谁投资”、“由学校办社会逐步转变为社会办学校”的办大教育的观念，成为较早适应社会主义市场经济需要的高职教育的办学理念。同时采取拾遗补缺的办法，较早开设了一些当时邯郸各高校都没有开设的新专业、紧缺专业：确定了“职业教育要面向城乡中小企业和农村”、“专业设置要紧紧围绕中小型企业和农村剩余劳动力转移的需要”的办学方针，为社会培养了一大批口得下、留得住、用得上”的人才；1985年，我校在全国第一家尝试从职业中学对口招生； 1986年提出了“充实加强教师队伍，努力建设一支具有讲师教学水平和工程师动手能力的师资队伍，并逐步向教授水平和高级工程师水平发展”的观点，也就是现在所说的“双师型”教师队伍。1987年结合专业学习的需要，大胆地提出了建设“第二教育园地”的观点，后来演变为“实习实训基地”的提法：要求学生在“第二教育园地”实习的同时，争取获得某一专业技能的等级证书，此提法就是所谓“双证书制”的最初构想。之后，针对社会对人才需求易饱和、多变化的实际，在1988年提出了“专业小调向”观点，在高职界产生了较大影响。1993年，我院提出了建立一系一教学实体、一科研机构、一生产(经营)单位的微观产学研结合体系的构想。1994年开始大范围推行毕业生“双证书”制。1996年，我院提出建设示范性职业大学的目标，启动了“3461 1”教学改革工程，开始了重点专业、重点实训基地的建设及反映学生应用能力的课程体系的建设。1998年底，我院提出了多渠道筹资的发展谋略。1999年，提出了实施“双师化”教育的观点，同年开始了五套管理体系的建设。2000年，随着高职教育大发展，我院在系统思想的指导下，总结了多年来在办学形式、投资渠道、管理体系、专业建设、课程建设和学生能力培养等方面的办学理念和经验，把办大教育的观点升华为大系统教育观，形成了社会是一个大系统，教育是社会大系统中的一个子系统，高校的办学模式、教学质量、培养人才的规格等，均应由社会大系统的标准来检验和确认的新理念。2001年我院根据用人单位往往在学生培养的后期才能确定岗位需求、具体名额及对学生技术技能的明确要求的情况，制定了“后订单式人才培养模式”，及时适当调整或改变后期专业教育计划，使学生的能力更加符合用人单位实际需要。2002年，我们开始对职教集团化运作进行了探索，我们认为，以政府为桥梁，高职为龙头，中职为主体，企业为平台的“职业教育集团化运作模式”是产学研合作办学模式的高级形态。
    二十多年来，我院先后在《光明日报》、《中国教育报》、《中国高等教育》、《中国改革报》、《中国高教研究》、《职业技术教育》等报刊杂志及中国高等职业教育研究会、中国高职高专校长联席会等会议上，多次较早地提出一系列有关高职办学的改革思路和观点，有些还被省教育行政管理部门以文件形式转发。我院的办学经验得到国家、省、市有关部门、领导、专家的肯定和支持。我院申报的课题“高职教育办学指导思想——大系统教育观的研究"被列为河北省教育科学规划2003年重点课题；2004年，“大系统教育观指导下的高职高专办学新模式”课题获省教学成果三等奖。
    总之，先进的教育理念，是高职院校办学特色的生命之魂：不断的创新、积淀，是高职院校办学特色的形成之基：而鲜明韵办学特色，是高职院校办学的立足之本和学校发展的力量之源。也可以说，特色是理念的体现，特色是创新的积淀，特色是质量的标志，特色是能力的象征，特色是学校生命存在的意义。
    (五)建立协调运转的管理体系
    有了先进的办学理念和准确的办学定位，还必须要有一个科学的协调运转的管理体系做保证。我院在管理实践中，形成了纵贯学院、系部、专业三个管理层面的教学质量监控、产学研一体化、学生管理标准化、后勤服务社会化、教师学术科研奖惩等五个垂直的管理体系，从教学、科研、师资、学生、后勤等方面实现了多方位的科学化管理。校外的信息反馈系统与校内的管理体系形成了开放的网络状态的立体化管理系统。
    例如学术委员会、教学质量督导小组、专业建设指导委员会、就业推荐指导中心、毕业生信息反馈机构等形成了教学质量监控体系，使教学工作处于可监控的规范管理之中。又如一系一教学实体、一科研机构、一生产经营单位的校内产学研一体化构想作为学校、系部对外交流的平台，在提供教学实践、教师科研、行业交流与毕业生就业等方面发挥了较大作用，较好地体现了我院产学合作的办学模式。
    (六)坚持以服务为宗旨的专业设置
    我是这样认为的，在我国区域性是高职教育的显著特点之一。高职教育作为培养高技术、高技能应用性人才的社会活动，必然植根于一个特定的区域和一定的社会文化背景之中，这就是“高职教育为地方经济建设服务”这一特性的原因。高职教育的服务功能主要通过对区域性经济发展提供人力资源和技术保障来体现。一是培养区域适用的高技术、高技能应用性人才，为区域经济和社会发展提供智力支持：二是通过技术服务，为区域经济和社会发展提供技术支持。由于不同的区域之间社会经济发展水平的不平衡，不同的发展区域，专业设置必然有所不同；即使是相同的专业，人才培养方案及其课程设置也会有所区别。只有这样，高职教育才能树立特色化的办学目标，才能与区域社会经济的发展紧密相连，才能使培养的人才真正做到适用对路，才能有效地实现高职教育的服务功能。由于不同的学校之间存在着办学主体以及地区和办学条件的差异，让它们结合区域社会经济的发展，确立自己的发展目标，构建起多样化的、具有特色的人才培养模式和办学模式，是高职教育持续健康发展和具有旺盛生命力的关键。
    我认为，作为高职院校，为培养多样化的高素质应用性技术技能型人才，服务于地方经济建设，有大量具体的工作要做，而搞好专业建设尤为重要。我校紧密结合社会发展的新需求，紧紧围绕产学研合作教学办学这条道路，在灵活设置和调整专业，在搞好专业建设等方面为多样化人才的培养搭建起了厚实的平台。主要做法是：
    首先，以社会需求为宗旨，主动适应经济建设，设置调整专业。紧贴经济社会发展的需要，是高职院校专业设置及调整的关键所在。
    第一，要树立“眼睛向下培养人才”建专业的指导思想。我校始终坚持“眼睛向下培养人才”建设专业，以“培养和造就地方经济发展和社会进步急需的，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等应用性技术型专门人才”为指导思想，指导搞好专业的设置、调整，不断完善专业布局，促进专业建设。
    第二，以“需求第一、适时调向、主干辐射、以点带面”作为我校专业建设的原则，谋求专业设置灵活性与稳定性的统一。
    坚持需求第一，就是要坚持围绕地方经济的主导产业、支柱产业的发展，适应高新技术转化、推广的需要来设置专业。
    适时调向，就是针对技术技能领域和职业岗位群出现的新变化，根据社会对人才能力结构需求的新要求，适时调整专业培养方向。
    主干辐射，就是以某一专业作为主干向外围辐射，衍生出与其相关的新专业。
    以点带面，就是支持重点专业建设，每个系重点支持建设1--2个专业，并且争创国家和省级教学改革试点专业，为其他专业起到示范作用，带动其他专业的建设和发展。
    (七)制定符合行业需求的人才培养方案
    人才培养方案是教育教学实施过程的根本依据。制定一个科学合理定位准确的人才培养方案是达到教育教学目的前提。
我院依据国家对高职院校人才培养目标规格的要求，注重学生的实际动手能力，强调应用性实用性。在长期对毕业生信息反馈分析的基础上，通过不断的实践和调整，形成了我院独具特色的，“一条主线、两个强化、三个突出、四个结合、五种能力”的学生能力培养模式。
    “一条主线”即以培养学生应用能力为主线。
    “两个强化”是指强化外语教学和强化计算机教学。
    “三个突出”是按人才培养规格分类，突出岗位的针对性：突出行业的适应性；突出职业的地方性。
    “四个结合”即注重数量与质量的结合，注重学历教育与岗位技术培训的结合，注重行业培养与学校培养的结合，注重理论教学与实践教学的结合。
    “五种能力”即学生的动手能力、协作能力、延展能力、创新能力、创业能力。
    (八)设计以能力为主线的课程结构
    课程体系的建设是整个教育教学环节的关键，课程结构的优化是凸现高职教育特色提高教学质量的保证。特别是理论与实践课程结构的优化，是全部课程结构优化的核心。
    为了体现以能力为主线的思想，我院建立了瞄准行业的岗位或岗位群的“课程设置模式”，在“课程设置模式”和“学生能力培养模式”的指导下，各专业建立了以课内分散实践教学内容、集中设置的实践课程、针对某一就业方向设置的专业能力培养课程、面向职业证书考核课程构成的实践课程体系，使学生的能力培养实现了从入学到毕业不断线。实践课程体系与理论课程体系基本形成“梯子型”结构，实践与理论课程内容，一级一级逐步向社会所需要的方向和高度延展。
    (九)积累系统、详实的评估资料
    资料的积累不是一蹴而就的，是靠规范管理、认真整理和精心提炼而来的。我们的体会是：
    第一、学院要有连续的、科学的、规范的发展规划。发展规划的背景依据是国家的五年社会经济发展规划和所在省、市的发展规划。学校的发展规划也应分，为三年(近期)、五年(中期)和十年以上(长期)规划，彼此关联结合，从而为学校的科学发展确定明确的目标。
    第二、原始资料的准备。包括学校和各部门相关原始资料的分类和存档，教学和管理过程各个环节的资料，尤其是容易被忽视的实验、实习、实训资料：能够反映教学水平和社会声誉的学生考核试卷、成绩，毕业生就业信息反馈资料等。
    第三、迎评汇报资料的组织。迎评工作中应着重准备的几种资料主要包括：1、汇报材料；2、自评报告：3、办学特色(评优)；4、自评结果：5、佐证材料(展室布置——学院成绩、亮点，专家需要查阅的一级资料)等。各个环节要认真细致，千万不可缺项。
    第四、展示资料的组织。分为院、系两级或院、系、专业三级。特别是院级的展室和资料室的建设要作为重点。
    第五、应做一个全部评估资料的电子检索系统，即“人才培养工作水平评估系统”。它不仅有利于专家的查阅，也有利于评估前的自我检验。
    (十)营造和谐高效的工作环境
    一是营造一个优美、洁净的校园自然环境。结合学校规划和功能分区，分解成不同的主题，做好各具特点的绿化、美化、净化工作。
    二是营造一个和谐、高效的职能环境。首先，加强领导班子建设，紧紧围绕学校的工作重点，团结一致，同心协力。只有领导班子团结，才能带领全校师生为实现学校的工作目标共同奋斗。其次，各个部门要正确理解和贯彻领导在一个时期的管理意图，努力做好本职工作，并在努力完成领导交办的工作任务的同时，当好领导的参谋和助手。加强与其他部门的沟通，充分理解其他部门工作的实情，使各部门之问始终保持协调一致，同步运转。第三，在此基础上，加强对师生的校情教育、团队意识教育，抓好全员迎评意识动员与教育，在全校范围营造一种和谐的团队精神，使上下配合、增强学校的凝聚力。实际上就是一个集加快建设、改善环境、强化管理、宣传动员、凝结人心、材料准备、工作汇报、会务接待、新闻发布、成果展示、扩大影响、提高声誉、求得理解、及时整改、争取支持、借机发展为一体的过程。我认为，每一个环节对学校搞好评估都是必不可少、不可替代的。因此，为了搞好评估，必须全员抓，全面抓，全程抓，各个环节、部门应通力合作、思想统一、和谐配合、严谨高效，形成上下合力、迎评争优的氛围，营造专家认可的、和谐的校园职能环境。
    三是在评估工作过程中要努力为专家创造一个良好的工作环境。要把选择好联络员作为一个重要环节，以加强与专家的感情沟通，做好对专家的各项服务工作，让专家们真切感受到全院对做好评估工作的责任和热情，表达积极向上的精神和强力求生存求发展的愿望，以此来感染专家，让人感受到感情的交流比物质的交流更重要。
    二、转变四种观念
    搞好评估，除了应具备基本条件外，还要及时扭转四种观念。
    (一)要转变“评估只是评教学工作"的观念
我曾在评估前，考察了解了一些本科院校的评估工作，一过经介绍后，就推到主管教学的副校长哪儿，一谈就是教学口的工作如何如何忙，从教务处长到教学主管副校长如何累得要吐血要住院等等。给人一种评估工作就是评教学工作的感觉。今年，我也接待了60余个兄弟院校的来访，其中有一个共同点令我十分担忧，这就是许多院校的主要领导仍在将评估工作视为教学口几个部门的事，其评估领导工作的重担仍然还压在教学主管副校长身上。他们认为人才培养工作水平评估就是教学质量的评估，就是教学口的事。这种观念上的错误，也曾导致我们在准备评估工作初期的混乱和失误。一方面教学口忙得疲于奔命，另一方面其它部门(在评估工作方面)却闲得隔岸观火。经常因为一个数字核实的问题、一个报告或文件由谁起草的问题、一件小事归谁管的问题争得不可开交。事实上，往往教学上出现的问题，其根源常常是由于思想教育、后勤保障、环境影响、治安保卫、人际关系、管理体制、运行机制等多种原因造成的，仅靠教学副院长牵头，抓教学口的评估，是一种头疼医头、脚疼医脚的态度、是不可能搞好评估工作的。
    人才培养工作就是育人的全过程，学校教育是全方位的教育。我们举一个现代管理科学中的全面质量管理(TQM)的例子来说明这个问题。传统上的管理理念是一个产品在市场上出现了问题，就集中在生产环节找毛病，实际上一个产品的质量的意义是多重的、全方位的。质量是一个产品从设计到原材料的选择，再到制造的工艺流程，生产阶段，销售过程，售后服务等全过程的一个整体概念。学校的教育质量也是这样一个概念，它涉及到了德、智、体、美、劳等方面的内容，还涉及到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人等方面的教育。教学环节，仅是其中重要的一个环节。因此，要搞好评估工作，必须要党委一班人全部上阵，书记、院长要亲自挂帅，统一协调指挥。只有改“抓教学”迎评估为“抓全面”、“全面抓”、“全员抓”、“全过程抓”评估工作，才有可能做好评估，才能准确地反映一所学校人才培养工作的水平。
    试想，如此重的担子，放在教学副校长一人肩上，在教学1:3小圈子里做文章，能搞好评估工作吗？所以，党委班子挂帅，“全面抓”人才培养工作水平的评估，是搞好评估工作的保证。
    (二)要转变“与人不同就是特色"的观念评估指标体系中除了七个重要指标之外，还有一个一票否决的指标就是特色建设和创新项目。我们开始认为，发表一些对教育教学行为不同的看法和观点就是办学理念，在办学过程中的一些与其他学校不同的做法就是特色和创新，在迎评的实践中我们体会到，学校的办学特色和创新要在一种办学理念的支配下才能实现，而办学理念是校长的办学之魂。因此，学校要办出特色主动创新，就必须有正确的办学理念。没有理念的校长将使学校的发展随波逐流，不可能办出特色，也就不可能评为优秀学校，而没有正确理念的校长，则将把学校引入歧途。因此，评估之前，一定要将多年办学的经验和创新提炼深化，上升成为一种科学的系统的理念。这种理念一方面要得到专家领导和社会的认可，另一方面要尽快的灌输到教师及管理人员的大脑里，落实在教学改革的实践中，形成卓有成效的校内外上下的一种共识。正确的理念可以指导学校各项工作进行有价值的创新，长期的、不断的有价值的创新可以积淀成为鲜明的办学的特色。所谓“不积硅步无以至千里，不积小流无以至江海”讲的就是这个道理，这也就是所谓特色的积淀性。特色不是创新的简单积累和叠加，它应该形成和体现在对学校整体工作的指导方面，这就是特色的整体性。特生的重要指标有“报到率”、“就业率”、“体育达标率”、“图书借阅率”、“设备利用率”、“实训课开出率”等多项：通过学生来考核的还有“学生座谈”、“听课”、“专业解剖”、“宿舍考查”、“食堂考查”、“校风校貌考查”及“以职业道德为核心的全面素质教育”情况等。
    试想，一个学校在办学基本条件都达标的情况下，对学生这个特殊产品的考核全部反映的是优秀，我们有什么理由不给这个学校的人才培养工作水平评为优秀呢?
    我认为：在长期认真抓好师资队伍建设的情况下，在评估中注意狠抓学生这个产品的质量体现工作，是搞好评估工作的关键。
    (四)要转变“评估就是促硬件投入"的观念
    迎评之初，我们注意力曾主要集中在如何筹钱、如何投入、如何建设，总之是在硬件如何达标方面做文章，而对理念的更新、学校的改革、制度的建设、特色的建立、学校的管理、校风的整肃等软件建设有所忽视。直到现在我和有些同志谈起这个问题，有的还认为硬件等于质量，质量就是生命，于是硬件等于优秀。我理解“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的评估原则里的“建”、“改”、“管”三个字中，“建”字是核心，它主要是针对学校“软件建设”而言的。而我们习惯上理解的“建”就是“硬件的投入”。分开来分析，首先“建”字包括了软硬件两个方面的建设，但主要是软件建设：“改”字，主要指的是学校办学观念的更新及学校各方面的改革，当然也包括学校教学条件等硬件建设的改善和提高，但其主要应体现在软件建设方面改革与完善；“管”字，应体现在教学管理、学术管理、行政管理、学生管理等综合管理水平的提高，基本谈的也是软件建设的问题。由此来看，文件对软件建设的要求高于硬件建设。
    事实上，软件建设是一个长期的、复杂的系统工程，是一个用金钱购不到的东西；软件建设的水平是长期创新和规范管理的结晶，不是一蹴而就的结果，同时也需要资金大量的投入。而硬件建设可以通过加大投入，可以在比较短的一段时间内得到改善。通过几年的观察，我发现我们高职高专院校中，存在一种盲目比占地、比面积、比学历学位、比设备图书等硬件的现象，似乎认为投入多了、面积扩了、硬件新了、学生多了，就应该评估为优秀学校。的确，我们应该在有条件的情况下，加大对办学条件的投入，特别是对高等职业教育的投入。但我们是“穷国办大教育”，从宏观上来讲，很多地方是在刚刚解决温饱问题的情况下来发展高职教育的，比条件、拼投入不适合我国国情。另一方面，从微观上来看，在评估中，一个学校只重视硬件的建设，而忽视诸如办学思想的改革与观念的更新、忽视特色创新的研究与校风学风的建设、忽视思想教育与道德水准的提高，是不可能搞好迎评工作的。软件建设搞的好，可以弥补硬件建设的不足，也可以促进硬件作用的发挥。在迎评过程中，硬件建设可以搞一些既好吃又好看的东西，但是更多的是要搞实惠好用的硬件建设。其实硬件建设达标之后，投入向软件建设方面倾斜，可以产生更好的效果。软件是魂，硬件是体，没有体就没有魂，而有体无魂就失去了体的存在意义。
    试想，空有一片高楼，一大批设备，而办学理念陈旧，学校培养目标不明确，教职工不知特色为何，这样的学校能够被评为优秀学校吗？因此我认为，在硬件建设基本达标的前提下，狠抓软件建设，是搞好评估工作的基础。
    三、注意三个问题
    除了上面我谈的问题之外，我还有几点感受要谈一下，这些小事虽然看起来并不重要，有时却影响到评估的效果。
    第一：迎评中应坚持实事求是的原则，不搞弄虚作假。当你不知道说真话好还是说假话好的时候，说真话最好。因为说假话，专家也能看出。假话最好不说；
    第二：迎评中说话汇报要把握好火候和分寸，表示不当会引起专家的反感。特别要注意，不能过分炫耀自己世人皆知的长处，也不要刻意回避自己显现无疑的短处。因为你不说，专家也知道。真话也不能多说；
    第三：迎评中要保持不卑不亢地接待专家组的态度，什么事情做过分了都不好。其实，快捷、方便、准确的迎评服务工作，比高标准的生活接待更重要。因为评估准备工作没搞好，接待再好专家也说不好。好事也不能过分。
    以上是我个人在迎评过程中的一些体会，一些实例，仅供参考，如果有什么不对的地方，敬请大家原谅。